当たり前ではあるのですが、法律というのはすべての条文が公開されています。
まだ審議されている状態であろうともどんな文になるのか、ということがまだまだはっきりとしていないときであろうとその文章自体は確認できます。
日本は法治国家になりますから、当然、法律によって納められているといえるのですが、その上で考えるべきことはどこがそれをつくる権限があるのか、ということでしょう。
それこそが国会であり、唯一の立法機関ということになります。
但し、地方でも条例というのは制定することができますから、ある意味ではそちらも法律的な効果が地域限定ではありますから注意しておくことです。
そして、すべての法律というのは憲法の範囲内で作ることになっています。
もし、憲法を越えて作っている場合は裁判所が差し戻すことができるようになっています。
検討するように、という程度の違憲判決であることもありますがそうした権限によって国会を掣肘しているわけです。
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